Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловая панорама, Санкт-Петербург, 17 сентября 2001 г.

КУГИ пытается привлечь страховщиков к страхованию нежилого фонда

403 просмотра

Проведение конкурса на право страхования нежилого фонда откладывается на неопределенный срок — пока необходимая документация не будет доработана и согласована. В Территориальном управлении Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (ТУ МАП) России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области надеются, что к концу 2001 года КУГИ подготовит окончательный вариант положения о порядке проведения тендера.

Лариса Мукина, заведующая кафедрой «Страхование и управление рисками» Международного банковского института, считает, что КУГИ намеренно затягивает подготовку новой документации конкурса на право страхования нежилого фонда.

В июле Комитет по управлению городским имуществом представил на согласование в Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства положение о порядке и условиях проведения тендера среди страховых компаний на право заключения договоров страхования нежилого фонда, находящегося в ведении КУГИ. В антимонопольных органах отказались согласовывать это положение. В результате конкурс не состоялся.

На семинаре в Международном банковском институте начальник отдела контроля за финансовыми рынками ТУ МАП Ольга Барабанова сообщила, что по поводу нового положения об условиях проведения конкурса у антимонопольных органов возникло много замечаний. Так, например, в нем не прописана методика отбора страховых компании, не сказано, как будут подводиться итоги конкурса и проходить оформление результатов.

Рынок на четверых

В 1995 году КУГИ объявил конкурс по страхованию нежилого фонда — помещений, сдаваемых в аренду. Согласно конкурсной документации в тендере участвовали страховые компании, зарегистрированные в Санкт-Петербурге со «стажем» работы на рынке не менее пяти лет. По результатам конкурса КУГИ были определены четыре страховые компании-победители: «Прогресс-Нева», «Росгосстрах-Санкт-Петербург», «Русь» и «АСК-Петербург». С 1996 года эти компании занимаются страхованием нежилого фонда в Петербурге. В соответствии с действующей документацией КУГИ выступает страхователем, а страховые взносы платит арендатор, заключивший с Комитетом договор аренды помещений.

Страхование арендованных под офисы и магазины помещений предусматривает стандартный набор рисков: огонь (пожар), взрыв, молния, стихийные бедствия, поджог, подрыв третьими лицами, аварии стационарных водопроводов внутри зданий; наводнение. КУГИ устанавливает балансовую стоимость здания, на основании которой страховые компании определяют размер тарифов. Прежде тарифы согласовывает Страхнадзор.

Распределение объектов нежилого фонда между четырьмя страховщиками произошло по территориальному принципу: «Росгосстраху-Санкт-Петербург» отданы девять районов, «Руси» — два центральных (Адмиралтейский и Центральный), «АСК-Петербург» контролирует пять районов, «Прогресс-Нева» — четыре.

Согласно договору аренды фирмы, которым были сданы помещения, лишены права выбора страховой компании. Это условие не устраивает арендаторов.

В новом конкурсе заинтересованы страховые компании, не участвовавшие в тендере в 1995 году.

Как стало известно, петербургский филиал «РОСНО» обратился к городской администрации с конкретной программой по страхованию нежилого фонда. В компании считают, что участие в конкурсе страховых организаций, зарегистрированных в Петербурге (условие участия в прошлом тендере), не совсем правомерно. К примеру, в «РОСНО» накоплен большой опыт по страхованию жилого и нежилого фондов в разных регионах страны. Главными критериями отбора конкурсантов, по словам Марины Егоровой, заместителя директора петербургского филиала «РОСНО», должны быть тарифы, качество предлагаемых услуг и платежеспособность. «Если прежние условия конкурса изменятся и тендер состоится, филиал будет в нем участвовать», — сказала она.

Мысли вслух

Лариса Мукина, заведующая кафедрой «Страхование и управление рисками» Международного банковского института, заявила, что «КУГИ намеренно затягивает подготовку новой документации по проведению конкурса на право страхования нежилого фонда. Такая ситуация выгодна четырем компаниям, поделившим между собой этот страховой рынок по территориальному принципу». По мнению Ларисы Мукиной, эта четверка завышает страховые тарифы в два-три раза.

Однако с такой оценкой в ТУ МАП не согласились. «Страховые компании в Территориальное управление по поводу завышения тарифов не обращались, но замечания по конкурсной документации, разработанной КУГИ, управлением высказывалось неоднократно», — сообщила начальник отдела контроля за финансовыми рынками ТУ МАП Ольга Барабанова.

Положение о проведении конкурса на страхование объектов нежилого фонда было разработано в 1995 году, и, по словам г-жи Барабановой, с момента его проведения и до сегодняшнего дня ситуация на страховом рынке существенно изменилась. Изменилась и законодательная база, регулирующая отношения на рынке финансовых (в том числе и страховых) услуг. В 2000 году вступил в действие Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Данным законом определен порядок проведения открытого конкурса для определения финансовых организаций, привлекаемых к осуществлению операций со средствами соответствующего бюджета. Несоблюдение этих требований является нарушением антимонопольного законодательства.

СМИРНОВА Е.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »